Сопряжение ЕАЭС и ЭПШП: вызовы и перспективы

© РИА Новости. Дмитрий Астахов | Купить иллюстрацию
,
АСТАНА, 11 ноя РИА Новости. Реализация инфраструктурных и промышленных проектов Китаем в странах ЕАЭС является основной возможностью сотрудничества союза и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП), однако при этом должны соблюдаться единые правила в тех сферах, которые регулируются ЕАЭС.,
К такому выводу пришли международные эксперты в исследовании ‘Геоэкономика Евразии’, представленном на заседании Астанинского клуба. Доклад был подготовлен Фондом Карнеги, Китайской академией современных международных отношений, Германским советом по внешней политике, Институтом мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана и Российским советом по международным делам.,
В среду в Астане состоялось заседание клуба первой в Казахстане дискуссионной площадки, объединяющей представителей экономической, политической и экспертной элиты из Китая, ЕС, Индии, Ближнего Востока, России и США. Бывшие государственные деятели высокого ранга, авторитетные ученые, руководители ведущих научных и исследовательских организаций в формате Chatham House, позволяющем высказывать свое мнение максимально открыто, обсудили вопросы развития Евразии региона, где сосредоточены более 60% мирового ВВП, проживает около 3/4 населения планеты.,
Из-за совершенно различного институционального оформления ЕАЭС и ЭПШП имеют большой потенциал сотрудничества, считают авторы исследования.,
‘Основная возможность это реализация инфраструктурных и промышленных проектов Китаем в странах-членах ЕАЭС с соблюдением единых правил союза в тех сферах, которые им регулируются. Все страны Центральной Азии крайне заинтересованы в китайских инвестициях, учитывая рост торговых и инвестиционных связей с КНР. Членство в ЕАЭС развитию этих связей не противоречит’, говорится в докладе.,
Вместе с тем для сопряжения ЕАЭС и ЭПШП предстоит найти ответы на несколько вызовов. Первый и главный институциональная слабость самого ЕАЭС.,
‘Несмотря на декларированные ‘четыре свободы’, многие нормативные документы союза полны отсылок к национальному законодательству стран-членов&hellip, В зависимости от изменения конъюнктуры страны-члены могут менять правила игры без предупреждения. Фактическое восстановление таможенного контроля на границах России с Казахстаном и Беларусью тому подтверждение’, считают эксперты.,
Второй вызов это конкретное наполнение сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. ‘Заявление о сопряжении двух проектов было подписано со стороны ЕАЭС исключительно президентом России. В этих условиях другие страны-члены союза подписали с Пекином документы о совмещении своих стратегических инициатив с ЭПШП на двусторонней основе&hellip, Из-за отсутствия координации между действиями стран-членов ЕАЭС в отношении ЭПШП ‘сопряжение’ может свестись к набору двусторонних проектов между Пекином и странами Центральной Азии’, отмечают эксперты.© РИА Новости. Рамиль Ситдиков | Купить иллюстрациюЭксперты: в ЕАЭС надо создать единое информационное пространство,
Третий вызов перспективы создания зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Китаем. Евразийская экономическая комиссия, наднациональный орган ЕАЭС, уже получила мандат на проведение соответствующих переговоров. Однако между странами-членами пока не достигнут консенсус по этому вопросу, поскольку существует риск, что открытие внутренних рынков ЕАЭС фактически уничтожит местную промышленность из-за неравной конкуренции с предприятиями КНР.,
‘В то же время говорить о создании единого торгового пространства в Центральной Евразии без ЗСТ между крупнейшими экономиками центра континента невозможно’, полагают авторы доклада.,
Четвертый вызов будущая интеграция режимов свободной торговли, которые сложатся в Центральной Евразии, включая ЕАЭС и возможную ЗСТ между ЕАЭС и КНР.,
‘Сейчас в АТР идет конкуренция между двумя мощными группировками, пытающимися создать режим свободной торговли. Первая это возглавляемая США коалиция по формированию Транс-Тихоокеанского партнерства беспрецедентного по степени либерализации правил торговли соглашения, которое охватит торговлю не только товарами, но и услугами, а также интеллектуальными правами. Вторая группа стран ведет переговоры по созданию Всеобъемлющего регионального экономического партнерства менее амбициозного по степени детализации и либерализации доступа на рынки. Вторую группу стран возглавляет Китай’, отмечается в исследовании.,
Эксперты уверены, что будущее за тем форматом, который будет создан раньше. ‘Учитывая масштабы рынка, наверняка в будущем к этому режиму захочет присоединиться Россия, что поставит вопрос об адаптации положений ЕАЭС к ТТП или ВРЭП. Но здесь могут возникнуть проблемы из-за мнения других участников ЕАЭС (в частности Белоруссии, обладающей принципиально другой структурой экономики, чем Россия и Казахстан, а также менее ориентирующейся на азиатские рынки)’, говорится в докладе.© РИА Новости. Максим Блинов | Купить иллюстрациюМатвиенко предложила создать межрегиональный форум стран-членов ЕАЭС,
Наконец, пятый вызов гармонизация норм ЕАЭС и условия реализация проектов ЭПШП со стандартами Евросоюза. ‘Все транспортные проекты в рамках китайской стратегии ЭПШП также ориентированы на ЕС. В этих условиях между КНР, странами ЕС и ЕАЭС должен начаться диалог о необходимости гармонизации стандартов, пределах их применения и конкретном механизме согласования позиций’, считают эксперты.,
В настоящее время многие эксперты рассуждают о том, целесообразно ли взаимодействовать по проекту ЭПШП на уровне объединений стран, подобным ЕАЭС, или эффективнее это делать в двустороннем формате.,
В рамках визита председателя КНР в РФ Си Цзиньпина было подписано заявление о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП. Между тем Казахстан заявил о намерении координировать с Экономическим поясом национальный план развития инфраструктуры ‘Нур Жол’. Аналогичные соглашения были достигнуты с Беларусью, Кыргызстаном и Таджикистаном.,
В ходе трехдневного заседания Астанинского клуба все его участники пришли к мнению, что взаимодействие с ЭПШП должно вестись на уровне ЕАЭС. Директор казахстанского Института мировой экономики и политики Султан Акимбеков отметил, что ‘были серьезные дискуссии по этому вопросу, но все выступили за сопряжение, хотя китайские коллеги подчеркивали необходимость развивать отношения во всех форматах’.,
‘У ЕАЭС и ЭПШП блестящие перспективы’, считает директор Центра совместного развития с соседними странами и Центра изучения России при Восточно-китайском педагогическом университете Фэн Шаолей. По его мнению, взаимодействие с ЭПШП на уровне ЕАЭС и двусторонних переговоров должно идти параллельно. ‘Может быть, легче начинать в двустороннем формате, но в итоге надо работать на уровне региональных объединений’, считает эксперт.Источник